官方机构将参与民间文物鉴定

昨天，国家文物局召开新闻发布会，通报2014年全国文物工作要点，并就今年中国文化遗产日、国际博物馆日有关文保活动进行介绍。记者在会上获悉，今年国家文物局将为乱象丛生的民间收藏文物鉴定市场注入“正能量”，让国有单位参与民间收藏文物鉴定服务。

　　明确文物鉴定管理权

　　记者了解到，目前鉴定市场乱象丛生。不愿意透露姓名的业内人士介绍，民间文物收藏的鉴定市场上存在“正不压邪”的怪现象。本来应该是眼力好、鉴定水平高的人员受到欢迎，但因为他们敢说实话，却受到市场的排挤。在一些地方，部分打着“专家”幌子的“伪专家”大行其道。行家介绍，一旦他们把假文物鉴定成真，将获得大量佣金。这股歪风已经严重扭曲了鉴定市场的健康发展。

　　一方面，鉴定市场需要政府这只“有形的手”进行调控，但另一方面目前我国《文物法》和所有相关法律法规没有授予文物主管部门在鉴定方面的管理权。在《文物法》大修的背景下，司法部建议国家文物局，在《文物法》修法中明确提出文物部门对鉴定拥有管理权，目前国家文物局也已在草案中提出这一点。

　　文物鉴定站提供服务

　　据介绍，今年开展民间收藏文物鉴定试点，主要是为了推进市场规范、健康发展。目前已经选择广东和湖南作为试点地区。在试点中，除了“眼学”方面，还将推动文物科技检测鉴定的研究和应用。

　　让国有单位介入到民间文物鉴定尚属首次。记者了解到，每年在文博有关节日期间，一些博物馆或官方机构的专家会为市民免费鉴定文物。但这类的免费鉴定不出具任何证书，鉴定本身不承担任何责任，并且这类的免费都是临时的活动，并未形成常态。

　　本轮试点中，广东和湖南将尝试请原本行使国家职能、负责文物进出境鉴定工作的文物鉴定站面向公众提供鉴定服务。这种鉴定有望出具相关证明，鉴定意见具有一定效力。试点将本着谨慎探索的态度，循序渐进，逐步推进。

　　将严查文物网络交易

　　伴随互联网的发展，网络买卖文物随之出现。但这一直是个模糊地带。记者昨天从会议上获悉，今年国家文物局将开展文物网络交易现状调研，启动文物网络交易联合监管，完善服务监管措施，促进文物市场健康发展。

　　国家文物局有关负责人介绍，目前绝大部分在网上卖文物的商家都没有合法资质，属于违规行为。但是网络交易和拍卖已经成为既成事实。因此今年要从服务和管理的两个角度做好相关工作，把这一市场规范起来。有关负责人指出，网上交易是最容易产生纠纷的，因为见不到实体，没有第三方担保。下一步国家文物局将与商务部、工商、公安、海关等部门对网络文物交易展开联合监管。“网络交易、拍卖是一个发展的趋势，我们希望管理和监督赶紧跟上。”

　　此外，今年还将健全文物拍卖标的审核标准，开展文物拍卖标的网上备案系统试点，保证拍卖市场健康发展。